多年来，中国战略中国坚持藏粮于地、实施藏粮于技，科技实行最严格的和资耕地保护制度，推动种业科技自立自强、源支种源自主可控，撑的成巨粮食安全保障水平显著提高。粮食2021年，安全中国粮食总产量超过6.8亿吨，中国战略粮食总产量连续7年保持以6.5亿吨以上水平并年度增产可达1000万吨以上，实施显示中国粮食生产能力稳定地达到6.5亿吨以上的科技水平，迈上7亿吨的和资粮食生产能力新台阶的基础基本形成。
新时代中国充分发挥农业科技对国家粮食安全的源支强有力支撑作用，不断提升粮食产能。撑的成巨2021年，粮食中国农业科技进步贡献率突破60%，生物工程、基因编辑、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术等前沿技术在农业广泛应用，数字农业、智慧农业正成为保障中国粮食安全的最有效手段。
种子是现代农业的最重要生产要素，直接关系到农产品产量、质量、效益和竞争力，对粮食安全和生物安全具有决定性影响。目前中国主要农作物自主选育品种种植面积超过95%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上，实现了粮食生产基本用中国种子。中国水稻、黄瓜、扇贝等基因组学研究及应用国际领先，超级稻亩产突破1000公斤。
农业机械化是现代农业的重要标志。随着农村轻壮年劳动力大量转移，中国加快农业机械研发和应用。2021年，中国农作物耕种收综合机械化率超过71%，其中小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到97%、90%和84%，中国粮食生产已进入机械化为主导的新发展阶段。
为了严格控制耕地非农化和防止非粮化，中国制定土地管理法，确立严格的耕地保护制度，实行总量控制，占补平衡，先补后占，违法占用，严厉追责。中国对耕地保护的法律制度健全，行政追责严厉，管理手段不断现代化。总体上说，中国耕地保护制度对于扼制耕地减少势头，发挥着极其重要作用。近些年来，通过大棚房和占用耕地建房清理，有力扼制了非法乱占耕地行为。一些地方通过卫星等手段，一旦监测到耕地被占用，就及时制止并立即恢复。这些措施不仅避免了耕地减少，而且还产生了震慑作用，有效抑制了乱占耕地行为。
为了更好地实施藏粮于地战略，中国不断地加大农田水利等基础设施建设，耕地灌溉面积持续增加，2021年末中国耕地灌溉面积10.4亿亩；加大对中低产田的改造力度，2021年全国新建成1亿多亩高标准农田，累计已完成9亿多亩高标准农田建设任务，粮食生产基础条件持续不断改善。中国还在东北不断加大对黑土地等保护力度，有效地扼制地耕地过度使用和质量下降势头。
水产品是中国重要的动物性蛋白来源，对于提高城乡居民生活水平，满足居民食物消费升级和多样化具有重要作用。为了实现渔业可持续发展，中国十分重视渔业资源合理利用和渔业生态环境保护，按照生态优先、养捕结合、以养为主总体方针，加快渔业转型升级，在海域实行严格的休渔制度，在长江等重点水域实施禁捕，水产品捕捞量逐渐减少，养殖规模不断扩大。2021年，中国水产品产量达到6690万吨，其中养殖类水产品产量5394万吨，养殖产量占水产品总产量的比重达到80.6%；捕捞水产品产量1296万吨，占水产品产量的比重进一步下降到19.4%。
中国是世界粮食生产大国，面对极不稳定的世界粮食供给，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，稳定小麦、稻谷和玉米种植面积；扩种大豆和油料，继续推行玉米和大豆等轮作，试行大豆和玉米带状复合种植，尽管2022年遭遇长江流域多年不遇的严重高温干旱，但通过各方面努力，夏粮和早稻已经增产，秋粮有望继续获得丰收。
中国实施科技和资源支撑的国家粮食安全战略，提高农业综合生产能力，粮食连年丰收， “菜篮子”、“果盘子”和“奶瓶子”日益丰富，粮食价格总体稳定。在国际粮食市场剧烈高位波动情况下，中国主动减少粮食进口，有效缓解了国际市场价格通过进口对国内市场的传导，为全球粮食安全状况改善作出了积极贡献。
2022年前8个月，中国进口粮食数量10323万吨，同比下降9.9%。近几个月全球粮食市场价格总体呈现出回落态势。2022年9月份fao数据显示，以2014年到2016年三年的平均价格水平为基数（2014-2016=100），2022年8月份全球食物价格指数138.0，比3月份回落21.7个基点。其中，8月份谷物和植物油价格指数分别为145.2和163.3，比3月份分别回落24.9个基点和88.5个基点。
（中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥）
【责任编辑：徐锟】
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